INTERVENTION de Josiane LOWY ( Conseillère municipale - Les Verts )

AU CONSEIL Municipal du 11/2/2008  

 

 Monsieur le maire,

 

Dans un article non signé publié en tribune libre du  journal municipal et  repris sous la forme d’un tract (également non signé) distribué dans les boîte aux lettres, la « majorité » établit un bilan de l’opposition. On y liste les mesures que cette dernière n’a pas votées (ce qui est à vos yeux inadmissible), en y mêlant allègrement (innocemment ?) vote contre, abstention et refus de vote.

 

Si le vote contre est un total désaveu, l’abstention révèle une opposition sur une partie de la délibération et le refus de vote un désaccord  tenant à la forme (manque d’information, délibération après réalisation etc.…)

 

En    En fait nous avons voté contre 5 délibérations
sur les 20  que vous avez relevées

 

Néanmoins, je tiens à vous aider en vous signalant les autres délibérations pour lesquelles j’ai voté contre. Je comprends que vous ayez souhaité les  passer sous silence.

 

Dans le domaine culturel et éducatif  nous avons voté contre

 

-         la délégation du Café TV culturel. Faut-il rappeler que malgré l’intervention de la ville pour combler le déficit, et bien qu’elle ait racheté le mobilier, l’équipement est en liquidation après 1 an de fonctionnement ? 

 

-         la gestion du dossier MJC que vous vouliez faire disparaître en refusant de verser la subvention qui avait été votée. Faut-il rappeler que vous avez été condamné par 2 fois par le tribunal à ce sujet ?

 

-         la diminution des créneaux piscine pour les scolaires après le transfert de la piscine à l’agglo. Cette décision a provoqué l’abandon de la politique « savoir tous nager en CM 2 à l’école primaire ».

 

-     la garantie d’emprunt pour l’école privée dépendant de l’association du diocèse de Bayeux.

 

Dans le domaine  du logement et de l’urbanisme, nous avons voté contre

 

-         l’immeuble de la Valeuse, sur le Val : 800 habitants ont signé une pétition contre cet immeuble. Sur ce quartier, seuls72 appartements ne sont pas des HLM. Donc ce n’était pas une pétition anti HLM mais contre l’implantation de cet  immeuble. Les habitants ont porté plainte, vous ont fait condamner et le chantier a même été arrêté par décision  de justice.

 

-         Le déplacement du centre commercial du Grand Parc avec reconstruction sur la grande cavée et 150% d’augmentation en 3 ans !!! (de 2,7 millions à 6,8 millions  d’euros) Quel gaspillage !!

 

-         Le projet de l’école de boulangerie aux Belles Portes avec le regroupement des 2 écoles ( la Varende et Gringoire). Faut-il rappeler les multiples interventions des parents puis votre obstination à vouloir réaliser ce projet bricolé bien que la Région propose la reconstruction de Rabelais. Je vous ai souvent alerté mais vous avez préféré vendre les terrains de l’ASPTT pour la construction de locaux commerciaux plutôt que de proposer la surface exigée par le projet régional (rappel : vous avez « proposé » 1,8 ha).

-         Les aides financières aux propriétaires bailleurs (qui louent 1 ou plusieurs logements) et reçoivent 300, 400, 500 euros des contribuables hérouvillais, souvent plus modestes !!!

 

-         Le Plan Local d’Urbanisme : outre nos désaccords sur le fond, nous vous avons alerté sur les risques d’illégalités. Finalement le PLU était bien illégal et le Préfet a exigé que le Conseil annule les votes et reprenne la  procédure.

 

-         Les terrains autour du stade Prestavoine (désaffection, vente, aménagement). Faut-il rappeler que nous avons toujours soulevé les risques de conflits d’usage qui ne peuvent manquer de survenir entre les habitants dont les immeubles cernent le stade et les sportifs  (certains appartements seront à 10m de la piste).

 

Dans les domaines des solidarités, de l’emploi et de l’économie, nous avons voté contre

 

-         privatisation de services assurés par la ville :

*éclairage (18 ans) pour 800 000 euros/an.

*partie de Beauregard (9 ans) 1508 euros/an + 2% sur le chiffre d’affaire ).

*ménage de la mairie ( mais la privatisation du marché  a été stoppée : elle n’était pas assez rentable pour le délégataire.

 

-         dérogation pour le travail du dimanche

 

-         subvention pour licencier un salarié du centre d’art contemporain

 

-         subvention pour une association d’entrepreneurs hérouvillais

 

-         compte épargne temps (malgré l’opposition des employés municipaux)

 

-         écoute hérouvillaise 24h/24 fermée après quelques mois de fonctionnement faute d’un projet solide et donc du refus du conseil général et de la CAF de financer

 

-         CAE et CA toujours au minimum (6 mois) alors que c’est un handicap pour suivre une formation

                            

 

Dans les domaines des finances

 

-         tous les budgets

-         l’élévation du seuil des marchés de 90 000 à 230 000 euros, sans délibération du conseil (trop de liberté pour le maire sans obligation de justification)

  
Voilà, monsieur le maire : cet article scandaleux, mensonger m’a donné l’occasion de faire votre bilan

 

J’ajouterai que vous êtes un pro de la manipulation des images comme des textes :

 

A titre d’exemple, vous indiquez un refus de vote (en fait vote contre) pour le pole de cohésion sociale le 12/03/2007.  Sauf que le titre exact de la délibération est « quartier du grand parc –création d’un pôle de cohésion social-signature d’un avenant au marché de travaux de gros œuvre ». Soit une augmentation de 18 892,98 euros alors que les travaux ne satisfont pas « la voix des femmes » !!! Votre présentation laisse penser que le vote concernait le pôle de cohésion sociale et non pas cette augmentation!!!

 

 

 

Autre exemple : refus de la création de l’équipe cadre de vie-espaces verts. Là aussi vous oubliez de compléter par «  création de 6 CAE ». Or, alors que vous pouvez signer des CAE de 24 mois maximum et  pas moins de 20 heures, vous avez choisi un contrat minimal : 6 mois et 20h.

Ne vous étonnez pas que la gauche souhaite réduire au maximum la précarité des embauchés. Nous savons que 6 mois ne permettent pas de penser à une formation .C’est pour cette raison que la Région demande aux collectivités territoriales de faire des contrats d’un an au salarié, afin de financer la formation.

Ne vous étonnez pas que la gauche refuse des contrats de 20heures qui ne permettent que la survie. Nous ne voulons plus de ces temps partiels, que vous avez  imposés, qui interdisent une vie décente. Néanmoins nous n’avons pas voulu empêcher l’embauche et nous nous sommes abstenus.

 

 

Ne vous étonnez pas non plus que nous souhaitions, pour faire de la prévention  de la délinquance juvénile, des embauches d’éducateurs professionnels et non des adultes relais en CDD, sans exigence de compétences mais…avec des exigences de résidence (en ZUS) et des exigences d’age (moins de 30ans). Malgré nos remarques, nous nous sommes abstenus pour ne pas bloquer l’embauche

 

 

Vous êtes fier d’être Hérouvillais ? Alors pourquoi voulez vous tellement en changer l’image ? Pourquoi démolissez vous les HLM pour reconstruire des immeubles en accession à la propriété ? Sur Prestavoine 12 immeubles seront en accession et 1 HLM. Vous préférez bien les habitants aisés aux habitants modestes.

 

Vous avez fait un  choix en votant la répartition HLM/appartements privés.

Vous avez fait de la politique. Et à chaque fois que vous votez vous faites de la politique.

 

Car vous faites de la politique et moi aussi.

Nous ne faisons ni les mêmes choix  ni les mêmes votes, car nous n’avons pas les mêmes valeurs :

Je suis à gauche, et j’ai le courage d’afficher mes opinions.

Et vous ? Qui peut croire à vos déclarations d’apolitisme ?

Vous avez été UDF déclaré dès le lendemain de votre élection de maire, et, bien que vous essayiez toujours de le cacher, vous, vous faites une politique de droite, anti-sociale.

 

 

Il faut avoir le courage de ses idées, Monsieur Thomas !

 

 

 

 

Parce que les enjeux sont fondamentaux pour l’avenir (pollutions dangereuses pour l’homme, raréfaction des ressources naturelles, réchauffement climatique…), nous avons l’ambition de faire d’Hérouville un laboratoire du développement soutenable.

 

On peut faire mieux avec moins ; lutter contre le gaspillage et maîtriser les consommations peut dégager des économies dans tous les domaines, et pour tout le monde, collectivité et habitant-e-s, permettant ainsi de répondre à de nouveaux besoins.

 

Le développement soutenable  nous oblige à la modification de nos comportements, ce qui est souvent difficile à admettre. Nous devrons faire ensemble (avec les habitants, avec les élus, avec les personnels) de façon informative, ludique, et intelligente.

        Il ne faudra pas oublier les arguments en terme de santé (ex obésité/ marche à pied) et de revenus (dépenses de chauffage et d’électricité réduites). Nous aurons à rechercher,  valoriser, soutenir la création d’emplois durables dans les domaines du développement soutenable.

 

La réussite ne pourra être au rendez-vous qu’avec la participation de tous, citoyens, élus et fonctionnaires territoriaux.

 

Les conditions de la réussite

- Créer un service spécifique au sein de la Direction Générale ayant la capacité de viser de manière transversale les actions des services municipaux

- Former et impliquer les personnels

- Se baser sur l’expérience d’autres villes : Fribourg en Brisgau en Allemagne, Güssing en Autriche ou Växjö en Suède (Réseau Energie-Cités créé en 1990 et regroupant dans 24 pays d’Europe, 154 villes et 347 autres collectivités)

- Faire de la gestion municipale un exemple (appel d’offres éco-responsables : éco labels véhicules propres, déplacements pédestres ou cyclistes, ….) ;  recherche d’économies sur  le fonctionnement (favoriser la messagerie électronique, le recyclage des cartouches d’imprimantes…..)

- Travailler par projet plutôt que par secteur. En effet, un projet concerne systématiquement plusieurs Directions de service.

 

Constats 

Quelques exemples de réalisations faites avant l’arrivée de Rodolphe Thomas :

- chauffage urbain par récupération de la chaleur de l’usine d’incinération des ordures

- récupération des eaux pluviales sur Citis (noues et lacs)

- tri sélectif

- éclairage automatique des gymnases en fonction de la luminosité naturelle.

- régie municipale de l’eau

Quelques « exemples » de la politique menée par Rodolphe Thomas en la matière (pour le moins non exemplaires justement) :

- Quid des trois nouveaux bâtiments construits en terme d’isolation et/ou d’énergies alternative ?

- Concours d’illumination de Noël

- 18 ans de contrat avec Vinci pour l’éclairage public

 

 

 

Quelques propositions :

Elles sont pour la majorité transversales à différents secteurs (logement, transports, économie, etc.).

 

Energies : Economiser, investir pour économiser

-         Economiser et recycler dans toutes les structures de la ville

-         Exiger des normes HQE (équivalentes ou supérieures) dans toutes les constructions et rénovations (le plus possible de bâtiments à énergie positive)

-         Favoriser les énergies renouvelables (ex : revoir le chauffage dans les HLM non desservies par le réseau de chauffage urbain)

-         Adhérer à un Plan Climat Territorial (diagnostic de consommation d’énergie, d’émission de CO2, bilan carbone – affichage des consommations énergétiques des bâtiments avant et après, etc)

 

 

Transports : diminuer les émissions de CO2, devenir indépendant des multinationales (ex : Total)

-         Développer et rendre accessibles les déplacements les moins polluants (ex : pistes cyclables, covoiturage, transports en commun – navette inter quartier -, aide au démarrage d’un service d’autopartage de voitures, pédibus ou vélobus…)

-         Favoriser les déplacements à pied ou en vélo pour les scolaires vers les équipements de la ville

-         Limiter la place de la voiture (ex : pas de parking supplémentaire, multiplication des zones 30, supprimer les 2x2 voies pour faire des pistes cyclables)

-         Mise en place d’un PDA (Plan de déplacement d’administration) pour les déplacements professionnels et personnels  des agents: développer un parc de vélos et de véhicules propres pour les agents et les élus

 

 

Logement – Urbanisme : se loger tou-te-s et bien !

                                               - S’engager à un moratoire sur les démolitions (favoriser les

rénovations)

- Agir pour la qualité des logements sociaux ou privés (ex : normes HQE, isolation thermique et phonique, énergies renouvelables …)

                                               - Maîtriser le foncier (ex : protection de l’eau, lutte contre la

spéculation  immobilière, installation de maraîchers bio vendant leur production aux hérouvillais)

- Aider les citoyens pour l’aménagement des logements (papiers peints, petits travaux, etc.) en lien avec les Boutiques Habitat

- Réaliser des immeubles de qualité plus hauts pour diminuer l’emprise  au sol (conserver  les espaces verts)

                                               - Assurer le lien social et de proximité (ex : gardiens, espaces

collectifs dans les immeubles)

                                               - Rendre les logements et immeubles accessibles (handicapés,

personnes âgées…)

- Réaliser la mixité des logements (handicapés, personnes âgées, familles …) dans les  immeubles

- Favoriser les déplacements sécurisés et agréables d’un quartier à l’autre (ex : préserver les passerelles existantes)

- Faciliter les possibilités d’intervention des locataires auprès des bailleurs

 

Des économies pour les habitants et pour la ville, une économie plurielle

-         Soutenir l’économie sociale et solidaire (ex : AMAP, SEL, coopératives)

-         Soutenir les circuits courts, les producteurs régionaux et de qualité (ex : marché bio à ambition d’agglo, pas d’OGM et introduction maximum d’aliments bio dans les cantines)

-         Responsabiliser la municipalité (ex : éco conditionnalité pour l’attribution des marchés publics)
Responsabiliser les entreprises (ex : plus de grandes surfaces supplémentaires, éco conditionnalité des aides à l’implantation d’entreprises, pépinière de l’initiative économique en matière de Développement Soutenable , avec des artisans dans les énergies renouvelables)

 

Publicité : éviter la frustration devant la sollicitation à la consommation et la pollution visuelle

                                                               - Conserver le règlement sévère actuel

- Interdire l’affichage publicitaire supplémentaire

- Ne pas autoriser l’affichage publicitaire en hauteur

- Multiplier en revanche les panneaux pour l’affichage associatif, des habitants et de la ville

 

 

Espaces verts : assez de béton, respirons !

-         Sauvegarder les surfaces existantes (ex : être toujours à moins de 5 mn d’un espace vert)

-         Utiliser des techniques d’entretien sans produits toxiques (zéro pesticides, herbicides, etc...)

-         Créer un pôle-ressource faune/flore/nature à Beauregard (classe verte)

-         Encourager les jardins familiaux

 

Eau : un bien commun public indispensable

-         Boire l’eau du robinet, bonne et pas chère :

-         Diminuer la consommation d’eau en bouteille

-         Promouvoir l’eau municipale

-         Rester en régie municipale

-         Economiser l’eau dans les lieux publics et chez les habitants

-         Utiliser l’eau de pluie pour l’arrosage des espaces verts publics et privés, les toilettes des écoles …

-         Maintenir la protection des forages 

 

Déchets : se responsabiliser pour limiter et recycler

(en partenariat avec l’agglo)

                                               - Inciter à la réduction de la production de déchets (limitation de

la consommation de papiers pour la ville et le conseil municipal : messagerie électronique)

- Renforcer le recyclage des déchets, le tri sélectif et le compostage

- Sensibiliser les citoyens et les entreprises à la réduction des déchets, à la récupération et au tri

 

Risques : informer et limiter

Constats :

                                          Risques pour les Hérouvillais : SEVESO (hydrocarbures de Mondeville) ; Inondation (canal, orages.. ;  Effondrement (cavités de La Garenne) ; TMR (transports de matière  radioactive) (Ganil…) ; Risques industriels  (Agrial, RVI, ex-SMN, entreprises pharmaceutiques…..)

Propositions

- refuser tout nouveau site à risque majeur (ou extension), après concertation

                                             - sensibiliser et informer les habitants

                                             - surveiller les installations à risques existantes

 

Sensibilisation des publics

- Soutenir l’éducation à l’environnement pour tous publics

- Sensibiliser à des pratiques éco-responsables

- Créer une écostation : guichet unique d’information pour les propriétaires et les locataires, pôle de conseil, de soutien, aux particuliers et collectifs d’habitants et d’expertise pour les économies d’énergie. Ce lieu, maison ou partie d’immeubles, serait exemplaire dans sa conception : énergie positive, démonstration de tout ce qui est possible de faire en la matière et de formation pour tous. Il participera de l’éducation à l’environnement (en partenariat avec le CPIE, les centres aérés et les écoles)

- Proposer des ateliers-débats dans la ville sur le développement soutenable

- Créer un Prix «Hérouville, ville du développement soutenable »

- Former des délégués environnement enfants, jeunes et adultes relais chargés de répercuter leur formation sur leurs pairs